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转发:龙建综[2017]118号 龙岩市住房和城乡建设局关于切实做好2018年元旦、春节期间住房城乡建设系统安全生产工作的通知

录入时间:2018-1-12 15:57:33 阅读次数:853 【打印此页】【关闭】【收藏
各县(市、区)、经开区住建局,漳平市城市管理行政执法局,各有关单位

  当前正值岁末年初之际,是各类安全生产经营建设活动的繁忙时期。为切实加强2018年元旦、春节期间安全生产工作,狠抓各项安全防范和责任措施落实,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保全市住建系统安全生产形势持续稳定,现将《最新大奖娱乐官网下载省住房和城乡建设厅关于切实做好2018年元旦春节期间住房城乡建设系统安全生产工作的通知》(闽建电〔201774号)及《龙岩市人民政府安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(岩市安委办〔2017170号)一并转发给你们,并提出以下工作意见,请你们结合近期国务院、省、市安委和住建部、省住建厅、市住建局系列关于岁末年初安全生产工作部署,切实抓好贯彻落实。

  一、加强组织部署,落实安全生产责任和防范措施

  全市各级建设主管部门、各有关单位要深入贯彻十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,充分认识做好两节期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化“红线”意识,把握岁末年初和两节期间安全生产工作规律、特点,深入分析、超前研判各类潜在的安全风险隐患,加强组织领导,及时研究部署,严格按照“党政同责、一岗双责”和三个必须要求,深入基层、安全生产一线加强督导检查,督促落实企业主体责任,采取有效安全管控措施,加强安全管理和岗位隐患排查治理,及时化解消除各类事故隐患,务必确保安全稳定。

  二、保持高压态势,持续深入开展安全生产大检查

  各级建设主管部门要继续保持安全监管高压态势,持续深入开展安全生产第三阶段及2018年两节期间安全生产大检查,突出重点地区、重点领域、重点单位,全面排查整治各类安全风险事故隐患。要坚持问题导向,针对2017年以来开展安全生产大排查大整治、大检查、第二阶段大检查、第三阶段大检查及各类专项督查检查工作中发现的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区再动员、再部署、再检查、再落实,特别是对前期发现的隐患和问题要认真开展“回头看”,防止各类安全隐患死灰复燃。要认真督促监管领域的生产经营单位于即日起全面开展新一轮自查自纠,严格落实隐患排查自查自改闭环管理,有效防范各类生产安全事故发生,加强重点领域安全监管执法检查,对存在严重安全隐患、责任不落实等违法违规行为的要严格按照“四个一律”“五个一批”要求,采取行政处罚、警示约谈、挂牌督办、公开曝光、实施联合惩戒、司法移送协查等多种措施,严厉查处打击到位。

  三、突出节日特点,加强重点行业领域安全监管

  1.加强建筑施工安全监管。一要督促在建工程参建各方认真开展安全隐患生产大检查,确保重大危险源防控措施落实到位、重大安全隐患问题得到及时彻底整改,坚决杜绝盲目抢赶工期、抢赶进度和违章冒险作业等行为,严防坍塌、坠落、起重机械倒塌等事故。二要督促两节期间停工的建筑工地要严格落实安全保障措施,切断生产电源,加强值班值守。对于节日期间仍在施工的,要督促合理安排好施工组织,落实各项冬季施工安全措施,特别要注意做好防火、防触电等安全防范措施,严禁在施工现场燃放烟花爆竹。三要督促做好节后复工安全检查工作,施工现场各个部位、各个环节特别是脚手架、建筑模板、起重机械、施工临时用电等危险性较大的分部分项工程务必经过全面细致的检查,并经确认符合复工条件及总大奖娱乐官方网站主页工程师签发复工令后,方可复工。

  2.保障市政公用设施运行安全。一要继续做好城镇燃气、城市供排水、市政桥梁、隧道、垃圾焚烧发电厂、垃圾中转站、建筑废弃土处置、风景名胜区和城市公园等市政公用设施运行状况安全检查。要抓好节日期间用户安全用气宣传教育,切实增强公众的防范意识和能力,防止燃爆、中毒等事故发生。二要做好节日期间风景名胜区和城市公园安全管理工作,重点检查安全设施、游客运载工具和游乐项目等,确保游览安全有序。公园内举办大型活动应当按照有关要求履行报批手续,合理确定游客容量,做好人员疏导、消防安全和交通组织等安全防范。三要密切关注雨雪冰冻等灾害性天气以及可能引发灾害的风险因素,做好防范应对准备工作,加强市政公用设施运营监控。

  3.加强危旧房及物业服务区域安全管理。督促房屋产权人、使用人、物业、社区、街道、房屋管理部门等共同做好城乡老危楼、危旧房安全隐患排查,及时消除火灾等安全隐患。督促指导物业服务企业加强节日期间安全管理,做好安全防范设施、消防设施的检查、维修养护,加大巡查力度做好物业服务区域内防火、防盗、防破坏、防治安事件、防灾害工作,尤其是节日期间住宅小区消防通道的管理,严格按照公安消防部门的规定留足车辆通行空间,严禁车辆停放在楼道、消防通道上,确保消防通道畅通。

  四、强化应急值守,有效应对各类突发状况

  各级建设主管部门要督促指导行业企业进一步健全完善应急预案和应急协调联动机制,根据节日特点加强应急准备,落实应急物资设备和队伍保障,制定各类切实可行的应急救援措施,确保节日期间各类突发事件和安全事故能够及时、有效应对。加强安全宣传教育,指导企业落实安全防范措施,特别是节日期间开展生产经营活动的企业、项目,要有针对性加强在岗员工安全教育培训。强化应急值班值守工作,严格督促企业、项目落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或突发事件,要立即启动相关应急预案开展应急处置,并及时做好事故上报工作。市住建局值班电话:0597-2320128,市住建局安办电话:0597-2386002

  龙岩市住房和城乡建设局

  20171229

  龙岩市人民政府安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知

  岩市安委办〔2017170

  各县(市、区)人民政府及龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会安委会,市直有关单位:

    2018年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节,全市各级各有关部门和单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实省政府安委办《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(闽安委办明电〔201748号)和市委办、市政府办《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》(岩委办发明电〔2017120号)要求,切实加强安全生产工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日和省、市“两会”顺利召开。现就有关事项通知如下:

    一、弘扬生命至上、安全第一思想,落实安全防范责任和措施。

    全市各级各有关部门和单位要牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,针对元旦春节期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,事故易发多发特点,切实加强节日期间组织领导,及时研究部署,强化措施落实,坚决遏制重特大事故发生。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地制定采取安全防范措施。要进一步严密安全生产责任制,全面落实地方属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查,及时化解管控安全风险,全面消除事故隐患。各级领导干部要亲力亲为,深入一线开展检查。各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,严防各类事故发生。

    二、突出节日特点,加强重点行业领域安全监管。

    全市各级各有关部门和单位要针对节日期间社会活动和气候特点,切实加强交通运输、消防和烟花爆竹等重点行业领域安全监管,着力查大风险、除大隐患、防大事故。一要加强交通运输企业和客车(船)、危险品运输车(船)等重点车辆船舶的安全监管,加大高速公路、农村山区、旅游景区等重点路段(水域)的巡查检查力度,依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,及时消除安全隐患。要统筹做好春运工作,科学合理安排运力,加强铁路、公路、民航、城市公共交通等的衔接配合和安全监管,严格车站、码头、机场等安全检查,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理,深入细致对在建项目工地进行安全检查,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部等火灾风险隐患排查治理,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击无证非法生产、非法运输、分包转包、“三超一改”、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。五要加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

    三、深入开展安全大检查,全面排查整治各类安全隐患。

    全市各级各有关部门和单位要突出重点地区、重点领域、重点部位,抓好安全生产大检查第三阶段各项工作措施落实,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。特别是要加强对前两个阶段安全生产大检查发现问题隐患的跟踪复查,确保整改、管控到位,严防整改不彻底导致事故发生。要突出抓好煤矿和非煤矿山安全工作,加强瓦斯、水灾等重大灾害治理,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要继续抓好危险化学品综合治理,加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。要切实加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。

    四、加强应急值班值守,提升事故防范应对能力

    全市各级各有关部门和单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。要加强值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对,及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。

附件:闽安委办明电[2017]48号.doc

  龙岩市人民政府安全生产委员会办公室

  20171229

  关于切实做好2018年元旦春节期间住房城乡建设系统安全生产工作的通知

  闽建电[2017]74

  各设区市建设局(建委)、房管局、园林局、公用局、执法局,平潭综合实验区交建局、环土局、执法局:

    元旦、春节临近,各类生产经营建设活动繁忙,是安全生产的关键时期。为贯彻落实国务院安委办《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》、住房城乡建设部办公厅《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》精神,切实加强住房城乡建设领域安全生产,狠抓各项安全防范和责任措施落实,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,现将住房城乡建设部办公厅《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(建办厅电〔201783号)和省政府安委会办公室《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(闽安委办明电〔201748号)转发给你们,结合住房城乡建设系统实际,提出以下要求,请一并贯彻执行。

    一、严格落实安全生产责任。各地住房城乡建设主管部门要充分认识做好两节期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化“红线”意识,加强风险研判,针对岁末年初和两节期间安全生产工作的特点和规律,加强组织领导,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入一线加强检查,督促企业落实安全生产主体责任,认真开展安全生产大检查,全面细致查找安全生产薄弱环节,深入排查整治安全隐患,落实安全管控措施,有效防范生产安全事故发生。

    二、加强建筑施工安全监管。一要督促辖区所有在建工程参建各方,继续深入开展安全生产大检查,确保重大危险源防控措施落实到位、重大安全隐患问题得到及时彻底整改,坚决杜绝盲目抢赶工期、抢赶进度和违章冒险作业等行为。二要督促节日期间停工的建筑工地落实安全保障措施,切断生产电源,安排好值班人员,加强门卫值守管理,杜绝无关人员进出。对于节日期间确需继续施工的,要合理安排好施工组织,落实各项安全防范措施,特别要注意做好防火、用电安全,严禁在施工现场燃放烟花爆竹,确保工地安全。三要督促节日期间停工的施工工地在恢复施工前,要对施工现场各个部位、各个环节进行全面细致的检查,重点检查脚手架、建筑模板、起重机械、施工临时用电等危险性较大的分部分项工程,确认符合开工条件并经总大奖娱乐官方网站主页工程师签发开工令后,方可进行重新施工。

    三、保障市政公用设施运行安全。一要继续做好城镇燃气、城市供排水、市政桥梁、垃圾焚烧发电厂等市政公用设施运行状况的安全巡查和维护,确保节日期间供水、供气设备设施安全运转。二要做好节日期间风景名胜区、城市公园和动物园等场所的安全管理工作,重点检查安全设施、游客运载工具和游乐项目等,确保游览安全有序。公园内举办大型活动应当按照有关要求履行报批手续,合理确定游客容量,做好人员疏导、消防安全和交通组织等安全防范。三要密切关注雨雪冰冻等灾害性天气以及可能引发灾害的风险因素,做好防范应对准备工作,加强城市供水、供气等市政公用设施运营监控。

    四、加强房屋使用及农房建设安全监管

    要加强老旧住宅、出租房屋安全隐患排查,督促产权人、承租人及时消除火灾等安全隐患;督促物业服务企业加强节日期间安全管理,做好安全防范设施、消防设施的检查、维修养护,尤其是节日期间住宅小区消防通道的管理,严格按照公安消防部门的规定留足车辆通行空间,严禁车辆停放在楼道、消防通道上,确保消防通道畅通。要加强农房建设安全监督检查,确保安全。

    五、做好应急值守和信息报送工作。各地住房城乡建设主管部门要督促指导基层和行业企业进一步健全完善应急预案和应急协调联动机制,落实应急物资设备和队伍保障,加强应急准备工作的检查,切实提高事故的防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、多媒体等进行安全提示,指导企业落实安全防范措施,特别是节日期间正常生产经营的企业和项目,要有针对性地加强在岗员工安全教育培训。强化应急值班值守工作,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或其他突发事件,要及时妥善处置并立即报告省厅,省厅值班电话:0591-87614009,传真:87614005

附件:建办厅电[2017]83号.doc

                                     最新大奖娱乐官网下载省住房和城乡建设厅

  20171229



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